三月份支部主题党日保密学习内容 提示

【一】“十个管好”内容

管好文件。要加强对涉密文件的制作、收发、传递、使用、复制、保存、携带、清退、销毁等全生命周期管理，涉密文件起草须使用涉密计算机，在起草电子稿时应拟定密级、保密期限和知悉范围，有关过程稿应按相应密级文件严格管理。涉密文件应在机关、单位内部或具有相应资质的单位进行制作，制作场所、设备等应当符合保密规定。传递涉密文件应当指定专人、专车，不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递、借阅涉密文件要严格落实审批登记手续，进行保密提醒，规定退还时间，签订保密承诺书，做到流向清楚、可追溯、可查询、复制涉密文件应当经机关、单位负责人批准，严格履行报批登记手续，复制件应加盖复制机关、单位戳记，并视同原件管理。汇编涉密文件资料要经制发机关、单位批准，不得改变密级、保密期限和知悉范围，涉密文件应当在符合保密要求的场所阅读、处理，使用文件保密柜进行存放并在规定时限内退还，不得擅自将涉密文件带离办公场所，不得擅自扩大知悉范围。

【二】《保密法》关于管好文件的相关条款

第二十二条　机关、单位对承载国家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载体（以下简称国家秘密载体）以及属于国家秘密的设备、产品，应当作出国家秘密标志。

涉及国家秘密的电子文件应当按照国家有关规定作出国家秘密标志。

不属于国家秘密的，不得作出国家秘密标志。

第二十九条　禁止非法复制、记录、存储国家秘密。

禁止未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在互联网及其他公共信息网络或者有线和无线通信中传递国家秘密。

禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密。

第三十条　存储、处理国家秘密的计算机信息系统（以下简称涉密信息系统）按照涉密程度实行分级保护。

涉密信息系统应当按照国家保密规定和标准规划、建设、运行、维护，并配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划、同步建设、同步运行。

涉密信息系统应当按照规定，经检查合格后，方可投入使用，并定期开展风险评估。

第三十一条　机关、单位应当加强对信息系统、信息设备的保密管理，建设保密自监管设施，及时发现并处置安全保密风险隐患。任何组织和个人不得有下列行为：

（一）未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，将涉密信息系统、涉密信息设备接入互联网及其他公共信息网络；

（二）未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在涉密信息系统、涉密信息设备与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换；

（三）使用非涉密信息系统、非涉密信息设备存储或者处理国家秘密；

（四）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；

（五）将未经安全技术处理的退出使用的涉密信息设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途；

（六）其他违反信息系统、信息设备保密规定的行为。

【三】《保密条例》关于管好文件的相关条款

第二十七条　国家秘密载体管理应当遵守下列规定：

（一）制作国家秘密载体，应当由本机关、本单位或者取得国家秘密载体制作、复制资质的单位承担，制作场所、设备应当符合国家保密规定；

（二）收发国家秘密载体，应当履行清点、编号、登记、签收手续；

（三）传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者其他符合国家保密规定的方式进行；

（四）阅读、使用国家秘密载体，应当在符合国家保密规定的场所进行；

（五）复制国家秘密载体或者摘录、引用、汇编属于国家秘密的内容，应当按照规定报批，不得擅自改变原件的密级、保密期限和知悉范围，复制件应当加盖复制机关、单位戳记，并视同原件进行管理；

（六）保存国家秘密载体的场所、设施、设备，应当符合国家保密规定；

（七）维修国家秘密载体，应当由本机关、本单位专门技术人员负责。确需外单位人员维修的，应当由本机关、本单位的人员现场监督。确需在本机关、本单位以外维修的，应当符合国家保密规定；

（八）携带国家秘密载体外出，应当符合国家保密规定，并采取可靠的保密措施。携带国家秘密载体出境，应当按照国家保密规定办理审批手续；

（九）清退国家秘密载体，应当按照制发机关、单位要求办理。

第二十八条　销毁国家秘密载体，应当符合国家保密规定和标准，确保销毁的国家秘密信息无法还原。

销毁国家秘密载体，应当履行清点、登记、审批手续，并送交保密行政管理部门设立的工作机构或者指定的单位销毁。机关、单位因工作需要，自行销毁少量国家秘密载体的，应当使用符合国家保密标准的销毁设备和方法。

第二十九条　绝密级国家秘密载体管理还应当遵守下列规定：

（一）收发绝密级国家秘密载体，应当指定专人负责；

（二）传递、携带绝密级国家秘密载体，应当两人以上同行，所用包装应当符合国家保密规定；

（三）阅读、使用绝密级国家秘密载体，应当在符合国家保密规定的指定场所进行；

（四）禁止复制、下载、汇编、摘抄绝密级文件信息资料，确有工作需要的，应当征得原定密机关、单位或者其上级机关同意；

（五）禁止将绝密级国家秘密载体携带出境，国家另有规定的从其规定。

【四】案例分析

案例一 《销密不当被查处》

李某，某地市政府办综合科副科长。春节前，该单位组织各科室清理出废旧书籍，文件资料等，暂存于库房等待销毁。节后上班，李某心想抓紧把这批文件资料和书籍送销。按照规定，对清理出来的涉密文件应认真履行清点、登记造册，经审核批准后，送定点销毁机构现场监销。然而，李某认为清理出来的都是无保存价值的废品，加之年初工作繁忙，于是在未履行任何手续的情况下，擅自将这批文件资料和废旧书籍、报纸等混在一起，交其岳父张某送造纸厂化浆销毁，并允诺销毁纸张收入作为其劳务费。不仅如此，张某为获取等多收入，还携带文件资料沿街寻找买主，致使文件资料流落到无证摊贩文某手中，最终被我有关部门查获，所幸未造成实际泄密后果。经查，这批文件资料共14袋700公斤，其中346份文件资料涉及国家秘密。事件发生后，李某受到党纪处分，并调离涉密岗位。

案例二 《新人泄密被严惩》

某机场刚参加工作的调度人员韩某，工作期间接触到有关内部制度、警戒等方面的涉密文件。韩某初次看到涉密文件，感到十分“新鲜”，便用个人手机对三份文件进行拍照，留存于智能手机中。当晚，韩某看到中学同学微信群中有人讨论相关话题，出于炫耀心理，便将其拍摄的3份文件发送至该微信群，导致文件在多个微信群传递扩散，并被发送至短视频平台。事件发生后，韩某因故意泄露国家秘密罪被依法追究刑事责任。